中超作为中国职业足球联赛的最高级别赛事，自2004年创立以来，一直只有16支球队参加。这一规定在过去的几年中一直备受争议，许多球迷、媒体和俱乐部都希望增加联赛的参赛队伍。但是，中超只有16支球队的原因是多方面的。
首先，中超只有16支球队是因为中国足球的整体水平和发展水平相对较低。相比于欧洲、南美洲等足球强国，中国足球的整体水平还有很大的提升空间。在这种情况下，增加联赛的参赛队伍并不能提高联赛的整体水平，反而可能会导致联赛质量下降，影响到中国足球的整体发展。
其次，中超只有16支球队也是因为中国足球市场的规模和潜力还不够大。相比于欧洲、南美洲等足球强国，中国足球市场的规模和潜力还比较有限。在这种情况下，增加联赛的参赛队伍可能会导致联赛的竞争更加激烈，但是对于俱乐部和联赛的商业运营来说，可能并不能带来更多的利润和收益。
此外，中超只有16支球队也是因为联赛的运营和管理上存在一些问题。中国足球联赛的管理和运营一直备受争议，包括俱乐部的财务状况、球员的薪酬问题等。在这种情况下，增加联赛的参赛队伍可能会加剧这些问题的存在，对联赛的整体发展产生负面影响。
综上所述，中超只有16支球队的原因是多方面的，包括中国足球的整体水平和发展水平相对较低、中国足球市场的规模和潜力还不够大、联赛的运营和管理上存在一些问题等。虽然增加联赛的参赛队伍可能会带来一些好处，但是需要在综合考虑各方面因素的基础上做出决策，以促进中国足球的整体发展。